征地律师谈征地拆迁中的强势与弱势

以往的概念里，在“硝烟弥漫”的征地拆迁领域中，处于强势地位的永远是拆迁方，处于弱势地位的永远是被拆迁方。这种印象无疑在大多数情形下是符合事实的。回顾以往的拆迁新闻，任何人都可以轻易地看出，自焚、跳楼、挨揍的大多是被拆迁方，纵火、组织黑社会、强拆的则往往与拆迁方脱不了干系。这是事物的现象，由此出发，谁强势谁弱势自然是一目了然争议不大。然而我却想指出，这种一贯的看法其实未必符合理性客观。

以近日闹得沸沸扬扬的山东青岛平度纵火案为例。纵火者无论是否有“后台”，其目的大抵是为了以此“展示肌肉”，将坚决搭帐篷守地的村民给吓唬回去。有专业人士指出，涉案人员再怎么穷凶极恶，毕竟与被烧的村民没有直接的“深仇大恨”，完全没有“必欲除之而后快”的动机和理由。放把火，无疑只是为了起到“震慑与畏惧”的目的，迫使村民老老实实该干嘛干嘛。常言道水火无情，真拿汽油一点情况就不可控了，最终酿成如此惨剧，恐怕不在这一干犯罪嫌疑人的预料之中。然而此事一出，平度的形势来了个“天翻地覆”，中纪委巡视组下去了，人民日报、新华社的记者下去了，北京的律师下去了，甚至外媒的记者也下去了……我们再来审视一下如今的局面，试问，强势与弱势是否发生了一定程度的扭转与对调呢？

中国的老百姓，顺民居多，特别是在与衙门打交道的时候，正所谓“民不与官斗”。长此以往，一些衙门口变得肆无忌惮起来，误以为老百姓真的“好欺负”，这是犯了严重的事实认知错误。中国几千年的文化，从来都不讲究“霸王硬上弓”。征地拆迁的补偿，终归是一个需要双方谈判协商的过程，太过强硬本就不是明智的方法。正所谓“上善若水”，“柔弱胜刚强”，老百姓放低姿态与政府谈判，并不意味着老百姓真的示弱了。这反而展现的是群众的智慧和力量。按照《易经》的观点，阴阳永远是变动的，事物的强弱也是如此。没有永远强大的一方，也没有永远“人为刀俎，我为鱼肉”的一方。随着时、地、人的变化，强弱都是跟着变的。且任何事物，变化都是一个趋势和规律的问题，不可能“哗啦”一下子就再次发生变化。基于此，再来看今天的形势，窃以为一贯被认为是弱势的一方已然在“血雨腥风”中由弱转强，每日百十人排队找巡视组“反映问题”，弄得地方上风声鹤唳、草木皆兵；而一向被看做强势的一方却已然在法治的强力干预下由强变弱，弄得进也不是退也不是，窟窿太多不知道该补哪个，很难收场。这一切的责任，只能是曾经强势的那方自己去琢磨，物极必反，这是孩子都懂的道理。你不给百姓活路，百姓势必要有所行动，毕竟人命关天，法治的国家怎能允许随意放火剥夺他人的生命！