土地矛盾高发 暴力拆迁背后凸显拆迁暴利

2014-09-04 11:34   作者:拆迁律师   浏览次数:次   分享到:

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吉林龙潭征地1名执法队长死亡10人受伤,江苏泗洪7名拆迁人集体喝农药,山东平度守地农民1死3伤……征地矛盾,多年来伴随发展的一个老问题,近段时间冲突频频升级。

一面是农民坚称土地征收中有明显的不公正,一面是基层政府不断重申征地的合法性;一面是拆迁户死守土地,一面是执法人员强行突进……这一轮征迁矛盾的症结究竟在哪?暴力拆迁暴露了什么?

土地矛盾高发,5年受理违法线索57万件


 

一个地级市的违法占地有多严重?平均每天3起!8月1日,河北省邢台市市长被国家土地督察北京局公开约谈。仅2013年一年,邢台市就被督察发现有960宗违法违规占地。未报即用,违规抵押,土地出让金收支管理问题重重……这样违法占地,在全国有着相当的典型性。

全国的征地拆迁问题有多严峻?统计显示,截至今年6月底,国土资源违法举报电话“12336”开通5年,受理违法线索57万余件。国家信访局统计表明,征地拆迁问题始终占全部上访案件之大半。近年来群体性冲突事件中,有一半与土地问题相关,大部分为征地拆迁引起。

“黄河百害,唯富一套”,古老的黄河到绵长的贺兰山之间的肥美原野,自古号称塞上江南。土地督察发现,就是在这里,贺兰县所谓“宁夏生态纺织产业示范园”违反土地利用总体规划,违法违规征收集体土地3.44万亩,其中基本农田5380亩,违法的恶劣性可见一斑。

记者在调查中了解到,这两年,随着东部地区的结构调整和产业转移,中西部的一些地方,唯恐赶不上圈占土地的末班车,把目光聚焦在各种经济产业园区上,一些工业园、物流园来路非法、去向不正。
 


 

河南省永城市违法占地1200余亩,拖欠征地补偿安置费用近1.3亿元、社保费用2900万元;湖北省鄂州市华容区近两年30个批次征收土地,上千万元被征地农民的社保资金不落实……

“部分地区忽视甚至侵害农民的土地权益,相当于给未来‘埋雷’。”中央党校研究员曾业松说。

新一轮征迁矛盾的焦点问题,是早期征而未用,现在收地引发村民要求增加补偿;征地后改变土地使用性质,村民要求分享土地增值收益等。主任表示,以广东乌坎等事件为例,土地出让五至十年后,矛盾积压、爆发,再倒逼政府纠错,“代价就太大了。”

变种拆迁“权大于法”,“因公违法”问责乏力

暴力拆迁频发的背后,凸显的是拆迁的暴利。“‘征你一头牛,补你一只鸡’,这样的‘生意’多‘划算’!”国务院发展研究中心研究员刘守英表示,几万元征收农民的土地,转手就是上百万。农民对土地的话语权得不到尊重,吃亏的就永远是农民。

2013年5月,国土资源部下发禁止“暴力征迁”的紧急通知,然而,一些地方无视禁令,屡闯红线,黑保安、社会闲杂人员等参与暴力征迁激化矛盾。

山东平度事件中,当地村民反映,曾有近两百名不明身份者凌晨闯入涉事的金钩子村,将居民的房屋用挖掘机强拆,熟睡中的村民被强行抬出。在东关村,也有上百名村民因反对征地遭殴打。

今年5月,广西柳州“暴力逼迁”案宣判,12名涉黑犯罪嫌疑人最高获刑15年。自2012年2月份以来,该组织实施暴力动迁,引发报警95次,搞得人心惶惶。

 
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