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每天关注的就是国家的政策,如何能让被拆迁人得到更大的补偿,如何更好的运用法律法规与政策,政策越好就证明以后被征地拆迁人的利益越大,这样完全的符合现在的经济发展时速,青岛的征地补偿标准提升也是应民意,顺着国家政策的发展方向来调整的。
2014年1月20日下午,市物价局组织召开我市征地年产值和地上附着物、青苗补偿标准调整听证会,就我市征地年产值和地上附着物、青苗补偿标准调整的必要性和可行性进行了公开听证。
据了解,我市原市内四区、五市三区征地补偿标准分别是2004年3月、2005年9月制定的。关于征地年产值标准,考虑市南区、市北区已无耕地,且2004年我市制定的原市内四区征地年产值高于目前实际的耕地年产值,本次拟对李沧区征地年产值不作调整,拟对四市、崂山区、黄岛区、城阳区征地年产值不再划分城市规划区内、外,并作适当调整。
关于征地地上附着物和青苗补偿标准,根据提交听证的方案,我市征地地上附着物和青苗补偿标准平均上调幅度为34.5%,其中,市内三区和四市三区上调幅度分别为 27%、42%。
附着物和青苗补偿有两方案
地上附着物和青苗补偿的补偿标准共有25大项上百个类别标准,包括了地面上的建筑、树木、农作物、水井等项目,本次新增了厂房、门垛、厂区大门、外楼梯、地面、路面、茶园等附着物及补偿标准,补偿标准平均上调幅度为34.5%,其中,市内三区和四市三区上调幅度分别为27%、42%。“为解决征地过程中存在的抢种、抢栽青苗和其它地上附着物,我们将果树、葡萄补偿标准,由根据生长期按株计算补偿费用,调整为按果园面积计算补偿费用;对新增的茶园补偿标准也根据生长期按果园面积计算补偿费用。”于红军解释,青苗补偿费仍按一季作物的产值计算。
根据区域划分,市物价局拟定了两个关于地上附着物和青苗补偿的方案,方案一:仍沿用现行政策框架,即市内三区作为一个区片,四市三区作为一个区片,分别对两个区片的补偿标准作出调整;方案二:为加快实施全域统筹战略,促进城乡一体化发展,结合崂山、城阳、黄岛区实际情况,将崂山、城阳、黄岛三区直接与市内三区纳入一个区片,使用同一个补偿标准,四市作为一个区片,执行一个补偿标准。
昨天听证会现场,28名参加人分别阐述了自己的观点,所有人都认为调整补偿标准是必要的,同意上调方案,对于地上附着物和青苗补偿,多数参加人倾向于第二套方案。
“方案中补偿标准提高的幅度偏低,而同期我们的物价上涨较快,比如人工费上涨超过了100%。”听证会主任学者参加人、中共青岛市委党校教授刘文俭说,从调整方案看,保护了农民的利益,能促进节约、保护土地资源。刘文俭还建议出台动态调整的机制,比如每3年根据相应的物价上涨等情况调整一次。来自市农委、财政局等单位的参加人也提出了建立动态调整机制的意见。
12名来自各区市的农民参加人提出了自己的意见,多数农民参加人认为补偿标准提高的幅度偏低,希望在方案的基础上再提高一些。“除了调整的方案,征地过程中补偿标准的公开公示、补偿资金的及时发放落实等方面的配套规定也应该有。”来自胶州市里岔镇林家庄村的柳叙玉、莱西市孙寿镇迟家庄村的周明光、莱西市姜山镇后庞村的宋维金等参加人都提出了类似的细节建议。
宋维金还建议,个别的补偿标准应该更细化,比如果树一项补偿标准为每亩4000-8000元,中间的差价稍大,具体执行起来可能会产生不同意见。
释疑:方案中拟定的是政府指导价
根据听证会参加人对“补偿标准提高的幅度偏低”的意见,于红军解释说,方案中拟定的是政府指导价,也是执行的最低限价,方案正式出台后,各区、市可根据当地实际情况在不低于规定的补偿标准基础上,制定具体补偿标准。其中补偿标准未涉及或者无法参照补偿的以及征地过程中遇到特殊情况的,可由价格主管部门设立的价格认证机构进行价格认定,确定补偿标准。
另外,方案对新旧政策衔接做了规定,新的补偿标准实施后,此前已进行征地补偿的,按原标准执行;已征地但尚未补偿的,按本次规定的标准执行;同一项目尚未补偿完毕的,统一按新规定的标准执行。
听证会上,包括农民、农村集体经济组织、有关利益相关方、主任学者及市有关部门代表等在内的28名代表,从不同方面对上述听证方案提出了意见和建议。听证会结束后,市物价局将汇总各方面意见和建议,形成听证报告,同时进一步修改完善调整方案,上报市政府决策。
拆迁律师认为聪明的地方领导都会贯彻落实国家的一些政策动向,积极配合有关政策的实行,能够对每个政策都起到一个领头率先的表现,当地民众都会非常拥护当地的官员,因为全都按照国家政策来实施,那么只有惠民的政策,老百姓当然拥护。征地拆迁现在已经严重到了寸土必争,征地拆迁事件也引发了国家领导的注重,这个就说明到了严重到了不得不治理的时候了。青岛现在的表现也都是为了改正以前的做事风格,石油管道爆炸案件就是最血淋淋的教训,征地拆迁补偿听证会的积极开设,就证明了有关领导已经领悟了这个国家的每一个政策都必须积极响应才可以维稳当地居民。总而言之非常支持青岛的征地拆迁补偿听证会积极的开设。
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