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2007年10月1日起实施的《物权法》中规定,为了公共利益征收单位和个人的房屋及其他不动产,必须保障被拆迁居民的生活水平不下降,但对被拆迁企业的权益保障并没有作具体规定。主要在于对于居民生活水平的衡量和资产评估相对简单,而企业效益的因素界定则相对复杂,目前各地对于企业拆迁补偿的标准也差异较大。而现实中,许多企业因为各类征地和拆迁问题纷纷停产或倒闭,生产生活受到极大影响,且补偿金额偏低或未及时发放到位。
企业对于土地的使用权一般可通过出让、转让和划拨三种方式取得,涉及企业征地拆迁的相关法律有:《物权法》、《合同法》、《土地管理法》、《城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及地方性的关于土地征收和房屋拆迁的法律法规等。但其中对于企业拆迁补偿额度仅以“适当”来加以说明,模糊性的法律规定赋予了地方政府巨大的裁量权,但也增加了问题和纠纷解决的难度。
北京创为拆迁律师团队以专业的法律知识和丰富的实践经验,在“适当”的范围内,为企业客户提供优质的法律服务,争取合法权利与合理补偿,减少由征地拆迁事项带来的一系列不必要的损失,做企业利益的护航人。在整个办案过程中,律师将承担以下几方面的工作:
一、调查取证
1、审查企业的土地及房屋使用权的合法性,包括是否有国有土地使用权证、房屋产权证或租赁合同等;
2、向拆迁方获取征地批文、建设项目立项许可证、建设规划许可证、施工许可证、拆迁方案、拆迁许可证等有关征地拆迁的审批文件及相关资料;
3、审查企业的营业执照、纳税情况、员工合同以及企业对土地或房屋投入等相关数据、信息和凭证;
第一点在于确定企业使用土地及房屋的合法性问题,第二点是确定征地拆迁行为的合法性及实施过程中程序性的问题,第三点是为制定补偿谈判方案,为可能涉及到的行政复议及相关诉讼提供依据。
二、制作拆迁损失报告
1、协助企业制作《动迁调查表》;
2、根据需要委托相关评估公司对企业资产及效益进行评估;
3、协助企业制作《拆迁损失报告》;
拆迁损失报告必须包含事实依据及法律和政策依据,事实依据里须包含企业资产和效益评估报告,法律及政策依据需全面具体,只有这样才能在拆迁谈判中增加己方筹码,有理有据,说服拆迁当事人,避免谈判陷入僵局。
三、拆迁补偿安置协商与谈判
1、就补偿安置问题代表企业与拆迁方进行协商;
2、合理反映拆迁中涉及企业利益的事实及补偿要求;
3、监督拆迁的实施过程,审查程序的合法性;
谈判中须“求同存异”,对于没有争议的部分要确定下来,而对于有争议且争议较大的问题,须各自提出依据和理由,适时运用手中的谈判筹码,相互取舍,逐步缩小差距,最终达成一致。
四、参与行政复议及相关诉讼
1、参与企业与出租方的租赁纠纷案件;
2、根据需要向有关部门提起行政复议;
3、参与企业与拆迁方之间的裁决及听证程序;
4、根据需要向法院提起行政诉讼及相关的民事诉讼甚至刑事诉讼;
诉讼和裁决过程中经常伴随着与对方当事人的协商,专业的拆迁律师能透过现象看本质,有效抓住对方的弱点,比如项目本身合法性的缺失,拆迁过程中的违法操作等问题,增加谈判及诉讼中的胜算。
五、签订拆迁补偿安置协议
1、审查拆迁补偿安置协议是否有损企业合法权益;
2、监督拆迁补偿安置协议的实施,防止违规操作;
在协议审查过程中,须重点关注签订主体、违约责任等部分,确保协议损害企业合法利益。拆迁律师在企业拆迁法律服务中的工作是多方面多层次的,既包括非讼阶段,也包括可能出现的诉讼阶段。因此,拆迁律师将履行职责,完成上述五个方面的法律服务项目。
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