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佳木斯市被征地农民就业及社会保障暂行办法
佳木斯市人民政府令（6号）
《佳木斯市被征地农民就业及社会保障暂行办法》业经市政府同意，现予发布，请严格遵照执行。
市长李海涛
二○○八年六月二十五日
佳木斯市被征地农民就业及社会保障暂行办法
为切实解决被征地农民就业和社会保障问题，根据现行有关政策，结合我市实际，制定本办法。
第一条被征地农民是指政府因城市建设和工业用地征收土地而失去承包田或口粮田的农民。
第二条被征地农民的就业及社会保障工作由市、县（市）区劳动和社会保障部门和民政部门负责。
第三条被征地农民凭户口簿、所在乡镇开具的土地被征收证明、房产证或房屋进户证明，可到所在居住地派出所办理城镇户口。
第四条市、县（市）区就业部门免费为被征地农民提供就业服务。被征地农民凭户口簿、本人身份证、所在乡镇(社区)开具的土地被征收证明，到市、县（市）区人力资源市场免费办理求职登记、政策咨询、就业指导及招工手续。
第五条市、县（市）区就业部门免费为被征地农民提供就业技能培训。被征地农民凭户口簿、本人身份证、所在乡镇(社区)开具的土地被征收证明，到市、县（市）区就业部门申请就业技能培训，市、县（市）区就业部门根据申请人的意愿，安排培训专业和培训时间，到指定的培训机构进行培训，培训费用由就业部门承担。
第六条市、县（市）区就业部门免费为被征地农民提供劳务输出服务。
第七条自主创业、自谋职业的被征地农民可享受小额担保贷款政策。被征地农民凭户口簿、本人身份证、所在乡镇(社区)开具的土地被征收证明，到市、县（市）小额担保贷款大厅办理小额贷款手续，最高限额2万元。
第八条市、县（市）区就业部门优先利用开发的公益性岗位安置就业有困难的被征地农民。被征地农民属于困难就业群体的，凭户口簿、本人身份证、所在乡镇(社区)开具的土地被征收证明，到市、县（市）区就业部门申请公益性就业岗位。
第九条妥善解决被征地农民基本养老保险问题。被征地农民转为城镇户籍后，按《黑龙江省个体劳动者基本养老保险规定》和《黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见》参加基本养老保险，凭户口簿、本人身份证、所在乡镇(社区)开具的土地被征收证明，到市、县（市）社会保险事业管理局办理参保手续；对被用人单位招用的，可按《黑龙江省城镇职工基本养老保险办法》的规定，由用人单位为其办理参加基本养老保险手续。上述人员达到法定退休年龄后，依法享受养老保险待遇。对被征地前已参加农村社会养老保险的，可一次性结算后终止农村社会养老保险。
第十条妥善解决被征地农民基本医疗保险问题。被征地农民转为城镇户籍后，可参加城市居民基本医疗保险，并持本人身份证、户口簿、土地被征收证明、一寸免冠照片3张，到市、县（市）医疗保险事业管理局办理参保手续；被用人单位招用的，由用人单位为其办理参保手续；对被部分征收土地、且未转为城镇户籍的失地农民，可按照《佳木斯市城镇灵活就业人员基本医疗保险管理暂行规定》参加基本医疗保险，并持本人身份证、户口簿、土地被征收证明、一寸免冠照片3张，到市、县（市）医疗保险事业管理局办理参保手续。
第十一条市、县（市）区民政部门应妥善解决被征地农民特困家庭基本生活保障问题。被征地农民转为城镇户籍后，家庭生活确有困难的，可向所在社区申请城市居民最低生活保障待遇，经审查符合条件的，可享受城市居民最低生活保障待遇。
第十二条本办法自发布之日起施行。
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