案情简介

2012年7月6日，山东聊城某县居民姚玉德收到了一纸由区城乡建设局作出的行政认定书，认定姚玉德位于动迁范围内建筑面积为18平米的磅秤用房属违章建筑。一纸行政确认书把姚玉德当场打懵了，没过两天他又收到了聊城市城市管理综合执法局某县分局做出的限期拆除违法建筑通知书，要求姚玉德限期拆除位于改造区的自建房屋234.5平米。正在他素手无策之时，在北京上学的儿子为他找到北京创为律师事务所专业拆迁律师团队。拆迁律师们受命于危难之间，迎着黎明前的黑暗破晓亮剑，一场拆迁维权法之圣战就此展开！

办案过程

接到委托后拆迁律师们紧急召开拆迁维权团队会议，针对此次案件展开了激烈的讨论，姚玉德一家包括其亲戚好友都被约来。拆迁律师们首先和大家讲明，既然选择了法律，选择了专业的代理律师，就一定要相信法律，相信律师职业特点，只有通过法定程序才能较终达到满意的效果。千万不要蛮干，更不能作出非法的行为。听了拆迁律师们恳切的话语，姚玉德一家频频点头。

通过本所拆迁律师团队集体讨论，一致决定针对《房屋拆迁许可证》提起行政复议是当务之急。一方面通过行政程序的介入，阻止拆迁人[拆除]的步伐；另外可通过行政复议确定作出《房屋拆迁许可证》的相关行政行为的违法性，可以很大程度上解决[拆除]的隐患。在向山东省住建厅提出请求撤销聊城市住房与城乡建设委员会做出的《房屋拆迁许可证》的申请。并同时向聊城县人民法院提起行政诉讼，要求确认聊城市城市管理综合执法局聊城县分局作出的限期拆除违法建筑物通知书的具体行政行为违法，并申请予以撤销。虽然这个两个行为暂时阻却了[拆除]的步伐，但是还不能从根本上保住姚玉德的房产。姚玉德房屋被[拆除]真正的威胁来源于《房屋拆迁许可证》，只有从根本上证明其违法性，并请求相关部门将其予以撤销，才能真正消除被[拆除]的隐患。

如何确认《房屋拆迁许可证》是当务之急，经研究决定。以一纸诉状将聊城市住房和城乡建设委员会告上了聊城市人民法院，要求确认被告聊城市住房和城乡建设委员会颁发房屋拆迁许可证违法。开庭审理前，拆迁律师们做好了充分的准备。在庭上两位拆迁律师的据理力争，打的对方节节退败，溃不成军。法理之中，庭审过后，聊城市人民法院作出了行政判决书，认为：“被告聊城市住房和建设用地规划许可证具有作出被诉具体行政行为的职权依据，但是被告没有尽到严格审查义务，将拆迁许可证颁发给不具有拆迁主体资格的临时性工程指挥部，且颁发拆迁许可证所依据的建设用地规划许可证的行为重大且明显违法。”依据较高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十七条第三项之规定，判决：确认被告聊城市住房和城市建设委员会颁发房屋拆迁许可证违法。至此，房屋被[拆除]的隐患被彻底的熄灭。直至如今，房屋依然岿然屹立的为姚玉德一家遮风挡雨。

本案拆迁律师说法

拆迁案件特殊性和超时诉讼，拖沓时间长久久得不到解决，已是诉讼领域不争的事实。究其原因：一方面是老百姓口中所谓的“民告官”的案子，由于司法系统内监督机制疲软等原因存在其固有的繁杂性，另一方面在于拆迁律师接受案子后不能一针见血的找到其强有力的诉因，从而不能厘出维权的清晰思路。纵观该案的始末，不难发现其实再复杂的案子，也有其豁然开朗的突破口。案中即便是被诉拆迁对象确属违章建筑，但是所谓的临时性拆迁指挥部的[拆除]行为是否是合法的？其《拆迁许可证》的来源是否是合法的？有关部门作出的限期拆迁的具体行政行为是否是合法的？如若其中某个具体行政行为是违法的，那么房屋被[拆除]的任何论调和行为都是站不住脚的。试想将被拆迁人置于违法强权的压力下，过激言行的出现诚然是空穴来风。然而现代法律的公正性并非是靠暴力维护的，蛮干的结果较终只能是人财两空。具体到拆迁行政诉讼之中，只有以缜密的思维分析案例，不辞劳苦的收集证据材料，恰当且灵活的运用言语艺术，充分维护法律的权威，才能起到事半功倍的效果，真正实现被拆迁人利益的较大化。